インフレで窮地に陥った再生可能エネルギー開発業者、補助金増額を求める

Jun 07, 2023

ニューヨーク

開発者らからの要請は、同州の再生可能エネルギープロジェクトのパイプラインに疑問を投げかけている。

住宅用および商業用太陽光発電システム会社であるニューヨーク・ステート・ソーラーの従業員が、2022年8月11日、ニューヨーク州マサピーカのロングアイランド集落で屋根に一連のソーラーパネルを設置する。 ジョン・ミンチロ/AP写真

マリー・J・フレンチ著

2023/06/05 05:00 AM EDT

リンクがコピーされました

ニューヨーク州アルバニー — ニューヨーク州の新たな再生可能エネルギープロジェクトの開発者らは、州が気候変動目標の達成に期待しているすでに契約済みのプロジェクトに対して、より多額の支払いを要求する構えだ。

業界を代表するニューヨーク・クリーン・エネルギー同盟から州の電力規制当局である公共サービス委員会への正式な請願書が数日以内に提出される予定であると、この計画に詳しい関係者２人がポリティコに語った。 。

この要請では、すでにNYSERDAから契約を受けているプロジェクトに対する最近のインフレやその他の課題を挙げ、陸上再生可能エネルギーに対する「インフレ調整」（支払額の増額）を求めるものとみられる。

開発業者らの要請は、州の再生可能エネルギープロジェクトのパイプラインに疑問を投げかけるもので、州当局はニューヨーク市が2030年までに再生可能エネルギーの70％を達成する軌道に乗っている証拠だと指摘している。

「私たちの戦略がどのようなものになるのか正確に確認することはできませんが、インフレがニューヨークや他の場所のすべての再生可能エネルギープロジェクトに影響を与えているのは事実であり、私たちが焦点を当てているのは、建設工事の仕事が均等なペースで行われるようにプロジェクトを建設まで進めることです。そして目標に向かって進んでいます」と業界団体のエグゼクティブディレクター、アン・レイノルズは述べた。

「私たちの最大の懸念は、プロジェクト建設が大幅に停滞すると、再生可能エネルギープロジェクトが建設されなくなるだけでなく、その後に大量のプロジェクトが滞り、多くの物流上の問題が発生し、管理や管理が困難になることです。もっと高価になってください。」

70％の義務は2019年に可決された同州の気候変動法で定められており、同州はその前から新たな大規模太陽光発電や風力開発の契約を締結し始めていた。 しかし、プロジェクトは建設にあたって、許可や送電網への接続などの大きなハードルに直面している。

価格調整をPSCに請願すれば、同州の再生可能エネルギー目標と消費者へのコストを巡る困難な議論が巻き起こることになる。

再生可能エネルギー開発業者らは、依存している資材やサービスのコスト上昇に直面しており、プロジェクトへの資金調達に伴う金利上昇で圧迫されていると述べている。

連邦データによると、鉄鋼と変圧器のコストは2018年以来60％以上増加した。 さまざまな報告書によると、主にインフレと投入価格の高騰により、太陽光発電および風力発電プロジェクトのコストが最近上昇していることが示されています。

また、金利が高くなると、開発者がプロ​​ジェクトに資金を提供することが難しくなり、利益を上げるために必要な収益が増加します。

ニューヨークで再生可能エネルギープロジェクトを拡大する取り組みはコストの増大に直面しており、開発業者からは懸念が生じており、州補助金の増額要求も予想されている。|ドリュー・アンジェラー/ゲッティイメージズ

州の政策立案者は、ニューヨーク州の目標に対してインフレがもたらすリスクを認識している。

キャシー・ホチョル知事のエネルギー・環境担当副長官ジョン・オレアリー氏は今週初めに開かれた市・州電化会議で、「インフレは依然として高水準にある。クリーンエネルギーに関連したインフレは特に厄介だ」と述べた。

オリアリー氏は、こうした懸念に対する「追い風」として、連邦インフレ抑制法と超党派のインフラ法を挙げた。 しかし、これらの措置により、再生可能エネルギーに対する税額控除や、国産コンテンツやその他の考慮事項に対する一部のボーナスの長期確実性が確保されたものの、業界は依然としてコストの上昇に対する懸念を抱いている。

業界は、POLITICOが独占的に報じた12月中旬の書簡で懸念を予告し、NYSERDAにインフレ調整を要求した。 当局はその要請に応じておらず、PSCに行くと問題がさらにエスカレートすることになる。 また、これは、開発者がある程度の救済策がなければ契約プロジェクトを進められない可能性があることを示しています。

北東部の洋上風力発電プロジェクトもインフレ圧力に直面しており、より大きな支払い額を伴う契約の修正を求めている。 ロングアイランド沖の924MW洋上風力発電プロジェクトでNYSERDAと契約を結んでいるオルステッドの広報担当、トリー・マッツォーラ氏は、マクロ経済的要因に関する議論は続いていると述べた。

同氏は、「サンライズ・ウインドは、高インフレ、金利上昇、サプライチェーンコストの増加が具体化する直前の2019年に合意されたため、特に影響を受けた」と述べた。 「米国の洋上風力発電産業を構築し、ニューヨーク州全域での投資と雇用創出を可能にし続ける中で、これらの課題に対処するための取り組みやアプローチを引き続き模索していく。」

この動きは、州の気候変動目標を達成する民間部門の能力について懸念を表明していたニューヨーク電力公社による大規模再生可能エネルギーへの融資と建設を認める法案の支持者らを勇気づける可能性が高い。 この提案は今年初めに可決された州予算協定に含まれていた。

「ニューヨーク州と公共サービス委員会が民間開発業者にこれ以上の奨励金を与えるはずがない」と、再生可能エネルギーにおけるNYPAの役割を推し進めた連合体パブリック・パワーNYの広報担当アーロン・アイゼンバーグ氏は語った。 「彼らが尋ねるのも滑稽だ。ニューヨーク電力公社が再生可能エネルギーを建設できるし、そうするのだから、民間開発業者はもはや私たちを人質にとることはできない。」

料金支払者から資金提供を受けて新たな再生可能エネルギーを建設する能力を求める電力会社も、業界の要請によって活性化される可能性がある。

NYSERDA 契約に基づき、開発者は生成したエネルギーに対して「再生可能エネルギー クレジット」を取得します。 彼らは電力市場からその他の収入を得ています。 NYSERDA は、電力会社やその他の負荷サービス事業体に、生成されたクレジットを購入するよう要求し、コストを顧客に転嫁します。

当初の契約構造が固定価格からエネルギー市場に連動したインデックス価格に切り替わったことにより、再生可能エネルギー開発業者はすでにエネルギー価格下落のリスクから免れている。 エネルギー価格が予想よりも高い場合には補助金が減額されるため、消費者もある程度保護されます。

NYSERDA は PSC から、2030 年までに 50% を再生可能エネルギーにするという目標を掲げたクリーン エネルギー基準に基づいて、2016 年に新たな再生可能エネルギーに対する競争的契約の授与を開始するよう指示されました。以来、当局は、さらに高いレベルの再生可能エネルギーを支援するために 120 件の再生可能エネルギーおよび送電プロジェクトを授与してきました。法律で定められた目標。

しかし、現在稼働しているのはそのうちのわずか十数基だけだ。 それにもかかわらず、同州は一貫して、ニューヨーク市の既存プロジェクトと契約済みプロジェクトだけで、2030年までに再生可能エネルギー比率が66％に達するのに十分だと主張してきた。

過去数年間に落札された価格よりも高い価格を要求しに戻ってくる開発者は、それらのプロジェクトの実行可能性に疑問を投げかけています。

NYSERDAの広報担当者Kate Muller氏は、当局はPSCの業務に関連してPSCに提出された請願書をすべて審査すると述べた。 当局は、契約条件に基づいて義務付けられているセキュリティに関して開発者にある程度の柔軟性を与えたと指摘した。

「NYSERDAと開発者との関係には契約上の性質があるため、NYSERDAは、インフレ、商品価格、資金調達コスト、サプライチェーンの制約を考慮して、開発者とそのサプライチェーンパートナーが直面している経済的圧力について定期的に連絡を取っています」と彼女は述べた。

リンクがコピーされました